党的二十大报告提出，完善“国家应急管理体系”，“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”。国务院《“十四五”国家应急体系规划》指出，“加强应急管理智库建设，探索建立应急管理专家咨询委员会和重特大突发事件首席专家制度”。积极建设应急管理主题的特色新型智库，践行党的二十大报告关于国家安全体系和能力现代化的要求，是当下高校智库建设的重要命题。新利18彩票 和江苏省应急管理厅作为决策咨询研究的供给方和需求方开展了深度合作，共同成立了新利18彩票 应急治理与政策研究院。该研究院是一个跨学科、实体化、智库型研究机构，其前身可以追溯到1993年成立的南京化工学院安全工程研究所，长期以来一直致力于促进安全与应急学科发展、服务江苏省域安全体系。新利18彩票 应急治理与政策研究院践行党的二十大报告和国务院相关文件精神，探索江苏高校特色新型智库发展和治理路径，聚焦江苏化工行业安全等领域开展应用研究，构建“技术+管理+政策+法治+文化”五位一体的应急治理研究基本模式，开拓了推动省域安全体系和能力现代化的生动实践。
顶层设计 精准布局
据介绍，江苏省应急管理厅的工作部署和新利18彩票 “江苏高水平大学高峰计划”等重点项目，均内嵌了建设应急治理与政策研究院（应急智库）的要求及计划。针对江苏近年来在省域安全特别是化工生产安全等方面的现实情况和特点，新利18彩票 应急治理与政策研究院设立了化工安全与应急治理、城市安全与应急治理现代化、能源安全及其应急技术与管理、社会公共安全与应急法治、大数据与应急情报、生态安全与应急治理等研究中心，并建设了资深的研究团队，形成了强大组织支撑。
研究院的管理及研究队伍结构合理、水平精深。国家安全生产专家组专家、新利18彩票 校长蒋军成教授任理事长，新利18彩票 原校长、全国政协委员乔旭教授任院长，江苏省社科联党组书记张新科教授任学术委员会主任，乔旭、南京大学社会风险和公共危机管理研究中心主任童星、江苏省应急管理厅一级巡视员沈仲一任首席专家；应急管理资深专家、南京大学政府管理学院副院长张海波教授任学术委员会副主任及研究员；一批应急领域资深专家任学术委员会委员及兼职研究员；整合全校化工、安全、经管、法政等优势学科资深教授及青年骨干为研究力量。
在顶层设计整体运行框架和打造专业化团队的基础上，研究院针对实际需求，深化校地合作。江苏是经济强省，也是化工大省，省内化工企业全国数量第一，面临的化工安全压力巨大；当前省内影响公共安全的因素不断增多，应急管理形势日趋严峻。在江苏省应急管理厅支持下，研究院会同其他部门，举办应急管理校地共建研讨会、江苏绿色发展与本质安全高峰论坛、公共安全与应急管理论坛、应急治理与政策高峰论坛等学术活动和全省安全生产管理干部培训班等培训活动；成立省级重点应急管理学院、江苏省化工本质安全研究院等平台基地。拥有国家应急部化工过程安全生产重点实验室、国家应急部“工业互联网+危化品安全生产”重点实验室和安全科学与工程等一级学科博士点、博士后科研流动站。以针对现实需求的学术理论研究为化工安全、公共安全提供针对性的对策建议。
特色鲜明 成果丰硕
研究院主持横向应用课题、提供资政建言成果、参加决策咨询活动，逐渐形成了聚焦化工安全的研究特色、产出了丰硕的体系化前期成果。
在开展全省化工产业安全环保整治提升百日攻坚行动中，研究院协助组织600多名专家会同工信、应急等部门深入全省2608家企业和29个园区，协力推进“一企一策”“一园一策”诊治。研究院主持编制发布《关于开展化工中试基地试点建设的通知》《江苏省高校实验室危险化学品安全管理指南》等安全管理标准，促进化工产业转型升级和高质量发展，提升了全省高校危险化学品安全管理水平。研究院协助完成江苏安全生产管理干部三年轮训目标，助力提高全省应急管理队伍的学历层次和技能水平。
围绕应急物资、应急舆情、疫情防控等主题，研究院组织撰写多份重要研究报告，获得省部级领导肯定性批示及相关部门采纳应用。研究院围绕应急治理的专著、学术论文及报刊理论性文章等均有丰硕产出，其中SCI、SSCI、CSSCI论文近百篇；研究项目“统筹发展与安全的应急管理体系和能力建设”获得国家社科基金重点项目立项支持。研究院还协创国内首个应急管理英文期刊《应急管理科学与技术》。相关成果得到了多家国家级主流媒体的重点报道。
面向未来，研究院将紧紧围绕“十四五”江苏安全生产高质量发展的要求，合力构建应急管理领域“政产学研用”一体化联动机制，推动本质安全技术研究和成果应用。同时，聚焦应急管理治理体系和治理能力现代化，研究院将继续积极承担地方党政部门委托的课题、省新型智库理事会委托的课题，在有影响力的中央及省级报刊发表理论性文章，积极参加省市相关重要决策座谈会、政策评估、法规起草等，努力体现在重大活动及重要舆情中的能见度。在此基础上，研究院致力于发展成为应急与安全领域全省一流、辐射长三角、全国知名的特色新型高端智库，努力为全国应急管理主题智库打造“江苏样板”。
来源：中国社会科学网
