发展是第一要务。在“后危机”时代的宏观形势下，要保持地方经济社会平稳较快发展，不仅需要信心，更需要策略；不仅需要勇气，更需要智慧。基层政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕党委、政府中心工作，为推动科学发展献计出力。

一要营造浓厚的发展氛围。要紧紧围绕发展的战略部署，进一步强化共识，形成合力，咬定发展目标不放松。基层政协组织要切实把政协各参加单位和广大政协委员的思想和行动统一到党委的决策部署上来，把积极性、主动性、创造性引导到应对金融危机的影响上来，共同为转变发展方式、破解发展难题献计出力，形成推动“科学、跨越、和谐”发展的强大合力。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，把全体委员及所联系的各界人士紧密地团结联系在一起，宣传政策、加深理解、增进共识，想实招、鼓实劲、办实事，把发展的气氛造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，把社会各界的智慧和力量凝聚到科学发展上来。

二要谋划科学发展良策。政协人才济济、智力密集，要就事关长远发展的重大决策，事关发展大局的重大问题，事关群众利益的重大举措，积极进行专题调研、协商议政、视察监督。要注重研究国际金融危机影响带来的新情况、新问题，注意选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题开展专题调研和协商议政活动，为实现以人为本、全面协调可持续的科学发展建睿智之言、献务实之策。要把为编制“十二五”规划建言献策作为履行职能的重点，就提高经济增长质量和效益、加大经济结构调整力度、扎实推进新农村建设、深化经济体制改革、着力保障和改善民生等重大课题开展深层次、系统性调研，提出真知灼见，为保持经济平稳较快发展提供科学参考，为优化经济结构提供良好对策，为改善人民生活提供有效办法。

三要多做惠民发展实事。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。政协委员来自社会各族、各界、各党派团体，建言献策要真正做到“情为民所系，言为民所建，利为民所谋”。多建顺民意的真言，多献遂民愿的良策，多办得民心的实事，让群众获得实实在在的利益。要从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题中确定调研课题，查实情、出实劲、务实效，与党政部门配合，推进调研成果进入决策程序，切实把调研成果转化为为民谋利的现实生产力。

四要构建和谐发展环境。要把握好大团结、大联合的主题，按照求同存异的原则积极开展协商讨论，鼓励各界人士充分发表自己的意见和建议。要积极探索和完善民主监督的有效形式，畅通民主监督渠道，建立健全制度，通过提案、委员视察、民主评议等渠道，对一些群众反映强烈、党政高度关注的问题开展积极有效的监督，切实发挥民主监督的作用。广大政协委员要强化责任意识，以认真负责的态度发表意见，开展批评，提出建议，维护社会公平正义。要关注不同阶层利益诉求，协助党委和政府妥善处理好各方面利益关系，团结和鼓励各阶层人士共同致力于中国特色社会主义事业，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

五要汇集强大发展合力。民心的向背决定事情的成败。当前的发展不仅需要稳定的民心，更需要广大干群的齐心。要充分发挥政协广泛代表性、包容性的优势，多做正面疏导、化解矛盾的工作，努力营造一种团结干事、共同奋斗的祥和氛围。要加强与民主党派、工商联、无党派代表人士的团结与联合，不断扩大最广泛的爱国统一战线，主动加强对党委、政府重大决策部署的宣传和引导工作，使党委的决策意图转化为社会各界人士的共同行动。认真宣传和贯彻党的民族、宗教政策，支持政府依法管理宗教事务，努力促进民族团结、宗教和睦。要不断扩大政协工作的社会开放度，切实做好包括新的社会阶层在内的各界人士的团结工作，加强同他们的联系，了解他们的愿望，引导鼓励他们为促进地方经济社会跨越发展贡献力量。(张泽民 作者系江苏省泰兴市政协主席)